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第六十三条　行政行为有下列情形之一的，行政复议机关决定变更该行政行为：　　（一）事实清楚，证据确凿，适用依据正确，程序合法，但是内容不适当；　　（二）事实清楚，证据确凿，程序合法，但是未正确适用依据；　　（三）事实不清、证据不足，经行政复议机关查清事实和证据。

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本解释所称无危险废物经营许可证，是指未取得危险废物经营许可证，或者超出危险废物经营许可证的经营范围。

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2021年9月，在陕西榆林考察时，习近平总书记强调：煤炭产业发展要转型升级，走绿色低碳发展的道路，这样，就不会超出资源、能源、环境的极限。

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